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创新发展乡村旅游浅谈
日期: 2019-04-13 来源: 作者:

近年来,兖州在美丽乡村建设过程中,融入乡村旅游理念,推进美丽乡村建设与乡村旅游融合发展,兖州区乡村旅游发展成绩显著。

兖州立足地区实际,持续开展景区建设,大力发展乡村旅游,不断优化旅游发展环境,旅游业实现较快发展。全区已有以乡村旅游为主的A级景区6家、国家级农业旅游示范点1家、省级农业旅游示范点5家、省级旅游强乡镇7个、省级旅游特色村18个、中国乡村旅游金牌农家乐3家、山东省五星级好客人家农家乐1家、山东省四星级好客人家农家乐9家、省级精品采摘园3个、济宁市乡村旅游示范镇2个、济宁市乡村旅游示范村17个、济宁市乡村旅游示范户39户。小孟镇孟里老家景区、新驿镇滨阳古驿景区成功创建国家3A级旅游景区,小孟镇梁家村、苏户村和新驿镇何村入选十条山东乡村旅游金光大道(精品线路)。举办了“美丽新驿”首届乡村旅游节,组织各类采风、踩线、公益骑行等活动十余次,充分展示乡村旅游点风采,进一步提升了兖州乡村旅游的品牌影响力。

探索供给侧改革视角下乡村旅游发展的创新路径。推进农业供给侧结构性改革,加强乡村旅游的要素供给。加强乡村旅游的要素供给,特别是乡村旅游用地政策和金融政策的改革。一号文件强调,“支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、‘四荒地’、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排”,实际上为乡村旅游用地政策的落地明确了探索方向。此外,金融要素的供给也十分重要。政府引导乡村旅游发展的目标十分明确,主要是消除贫困、增加财富、稳定社会、繁荣农村。因此,政府一方面要引导乡村旅游经营户抱团发展,“积极扶持农民发展休闲旅游业合作社”, 鼓励农民合作社开展内部信用合作。另一方面是以项目为抓手,“引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目”,鼓励信用担保机构为新型农业经营主体提供担保服务,创新乡村旅游投融资机制。

推动乡村旅游的新型化体系建构,丰富“乡村旅游+”新业态。2017年中央一号文件首次写入“旅游+”,“乡村旅游+”就是要求乡村旅游要从封闭的自循环走向与各产业互动发展的新形式,这奠定了乡村旅游在区域各产业间的主导地位与作用,这种主导作用要求以适应乡村旅游的需求进行互动开发。比如,道路修建既要满足交通运输的要求,更要注意景观建设,符合旅游要求;村民建房不能自由设计,必须从整体旅游景观的角度进行科学设计规划;农业生产要根据乡村旅游的需要从普通型生产向特色型生产推进,加强乡村旅游中的农业技术创新,大胆尝试诸如养生农业、创意农业等新业态,等等。通过“乡村旅游+”与各业互动形成综合的旅游新产能,既是一种产品新组合,一种新产业,也是全域旅游的一种新环境,是“乡村旅游+”产生的互动效应。结合兖州实际,“乡村旅游+健身”、“乡村旅游+体育”、“乡村旅游+教育”等模式,都将会给游客带来全新的体验。为此,要有互动观念,协调、链接好各产业及各方面建设,打造好旅游的组合产品。

满足乡村旅游的全程化需要,加强乡村旅游公共服务设施供给。全域旅游要在全域内形成要素完整且相互配套的旅游体系,为游客提供服务保障。在供给侧改革背景下,要增加乡村旅游产品的有效供给,必须以游客体验为中心,以提高游客满意度为目标,紧扣公共服务配套体系的要求,充分利用本区域全部的吸引物要素和服务要素,为游客提供全过程、全时空的体验产品,满足游客全方位的服务需求。在兖州乡村旅游开发过程中,旅游公共服务设施严重滞后,特别是旅游厕所、停车场、旅游信息导览及交通引导标识系统等匮乏。而加强公共服务设施供给,不仅有利于改善乡村旅游的环境,提升乡村旅游的品质,同时也可以改善乡村居民的人居环境,统筹推进美丽乡村建设和新农村建设。

完善基础设施建设。要重点解决“大交通”问题,完善乡村旅游路网建设,使兖州乡村旅游各景点之间连线成片。加快乡村旅游停车场、厕所及自驾车的加油、车辆维修点建设,拓展食宿服务,发挥好农家乐的积极作用,通过灵活的机制和措施解决好自助游和自驾游游客的食宿问题。

以“互联网+”提高信息化水平。增加旅游指引系统建设,使游客随时随地都能够获知景点各项信息。同时,充分发挥“互联网+”的积极作用,为游客提供多维度、立体化、全覆盖的乡村旅游咨询服务。着力建设全面准确及时、传播渠道多元化、覆盖面广泛的乡村旅游公共信息服务体系,强化旅游数据库建设,通过数据整合,进而实现区域整个景点、酒店、交通等设施的物联网与互联网系统的连接和融合,打造智慧乡村旅游。

增加特色旅游商品的供给。旅游商品是乡村旅游汇聚财气的重要突破口,要打好文化牌、生态牌,充分挖掘兖州各地乡村旅游的本土特色,突出资源优势,培育乡村旅游精品,突出文化特色,营造乡土文化氛围。加强“道勤五谷画”特色产品的开发,大力开展“砰砰鼓”、“请猴”、“花棍舞”等民俗风情体验,建设不同主题的旅游特色乡村等,让旅游消费实现从“游客无处花钱”或“想方设法让游客掏钱”到“游客心甘情愿消费”的转变。

增强价值观供给,深化兖州农村精神文明建设,推动乡村旅游文化健康发展。密切联系农村生产生活实际和农民群众思想实际,找准工作载体抓手,深化文明素质教育,加强移风易俗宣传和舆论监督,发挥文艺作品敦风化俗的作用,培育新型农民、优良家风、文明乡风和新乡贤文化,推动乡风民风美起来。充分发挥群众性精神文明创建活动移风易俗、改造社会的重要作用,依托文明村镇创建形成鲜明导向,依托传统节日弘扬文明风尚,依托重点人群抓好示范带动,让文明新风融入农村生产生活的各个方面。此外,还要大力推动农村文化繁荣发展,加快构建农村公共文化服务体系,落实农村文化惠民工程,把农民群众的基本文化权益实现好维护好发展好,让文明乡风传承致远,推动乡村旅游文化健康发展。

(鲍文丽 李辉 周璇)

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